阐明《花费臭氧层物资惩办条例》和生态环境部近期印发《对于进一步加强花费臭氧层物资和氢氟碳化物备案惩办的奉告》（环大气〔2026〕8号），自2026年3月1日起，进一步强化花费臭氧层物资（ODS）和氢氟碳化物（HFCs）（以下简称管控物资）全链条监管，对不同业动主体提议如下条目：
一
分娩企业：配额许可惩办
分娩（含副产）受控用途管控物资的单元、分娩原料用途管控物资并对外售售的单元，抓行分娩配额许可惩办。分娩单元应于每年10月31日前向生态环境部苦求下一年度分娩配额，并按额度分娩。
张开剩余81%注：受控用途是指当作制冷剂、发泡剂、熄灭剂、溶剂、清洗剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、扩张剂等用途。
{jz:field.toptypename/}二
销售企业：备案惩办
管控物资（包括含管控物资的组合聚醚、夹杂制冷剂等）销售单元，抓行备案惩办。分娩单元销售自产的管控物资过头夹杂物，无需进行销售备案。
销售单元通过“花费臭氧层物资信息惩办系统”（http://new-ods.ozone.org.cn/）向场合地的设区市生态环境局苦求备案，非初度苦求应于每年12月1日至次年1月31日苦求备案。
组合聚醚销售单元应在其家具上表明触及的管控物资品种、含量、日历，以及上游的分娩或销售单元等信息，开云app并保证在家具的扫数生命周期内明晰可读。
防备：《花费臭氧层物资惩办条例》轨则，花费臭氧层物资的购买和销售行为只可在安妥条例轨则的分娩、销售、使用单元之间进行，即销售单元只可向已获取分娩配额的分娩企业和已备案的销售企业购买ODS，只可向已获取使用配额或已备案的销售、使用和维修企业销售ODS，不得向个东谈主销售ODS过头夹杂物。销售企业售卖ODS时需核实购买企业是否在国度系统中备案。违者将按照《花费臭氧层物资惩办条例》第三十三条进行处理。
三
使用企业：配额许可或备案惩办
对以下单元抓行配额许可惩办：
1.含氢氯氟烃（HCFCs）受控用途年使用量100吨及以上且矍铄有基线年（2009-2010年）使用记载的单元；
2. 四氯化碳（CTC）试验室分析试剂提纯单元；
3. CTC加工助剂使用单元。
对以下使用单元抓行备案惩办：
1.管控物资原料用途使用单元；
2. 使用管控物资过头夹杂物的制冷空调劝诱或制冷空调系统的制造、确立或装配就业单元（抓期骗用配额许可惩办的之外）；
3. 使用含管控物资的组合聚醚的聚氨酯泡沫（含喷涂施工）企业；
4. 使用管控物资的熄灭系统家具制造单元；
5. 管控物资（除尘剂）复配单元；
6. 管控物资试验室分析试剂（不包括CTC）和电子特气提纯单元；
7. 使用甲基溴的相差境动植物检疫除害单元；
8. 其他不需要抓期骗用配额许可惩办的管控物资用途使用单元。
无需备案的单元：
使用含管控物资过头夹杂物的复配后溶剂（除尘剂）、已提纯试验室分析试剂和电子特气的单元。单元大约个东谈主使用制冷空调劝诱和系统，澳洲幸运5以及商超、冷库、粮库等单元托福其他单元进行确立施工、装配就业的情形，属于使用含管控物资的家具或制制品，无需备案。
使用单元通过“花费臭氧层物资信息惩办系统”（http://new-ods.ozone.org.cn/）向场合地的设区市生态环境局苦求备案，非初度苦求应于每年12月1日至次年1月31日进行。
四
维修、报废、回收、再生利用、
就义单元：备案惩办
从事含管控物资的制冷空调劝诱、制冷空调系统大约熄灭系统等维修、报废处理，以及管控物资回收、再生利用、就义等臆测行为的单元，抓行备案惩办。
中枢逻辑惟有三条:
1.分娩有配额:不行放松产，总量卡死，超产等于违纪;
2.运动可纪念:谁分娩、卖给谁、用在哪，全程可查;
3.使用要备案:从制造、装配到维修、回收，全链条闭环监管。
资料保存和数据报送
分娩、销售、使用、维修、报废处理、回收、再生利用、就义单元，应当完满保存接头分娩臆测行为的原始资料至少3年，并按照轨则报送联统统据。
分娩、销售、使用单元应在每季度为止后15个使命日内，维修、报废处理、回收、再生利用、就义单元应在每季度为止后30个使命日内，在“花费臭氧层物资信息惩办系统”报送管控物资联统统据。
发布于：北京市
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